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全国法院办案标兵 杨鹏

作者:记者 晟畅  发布时间:2013-04-02 07:08:47




调解成功


    先进典型:杨鹏

  荣誉档案:自参加法院工作以来,他坚持做到勤奋敬业、恪尽职守、清正廉洁、秉公办案,曾多次被授予“先进工作者”、“优秀共产党员”、“人民满意的政法工作者”、“优秀法官”等荣誉称号,2011年被调兵山市人民政府授予“十佳政法干警”荣誉称号,2013年2月被最高人民法院授予“全国法院办案标兵”称号。

  “只要案件有五成的把握能够调解,我就会尽十分的努力争取调解结案。”这是杨鹏对待每一起案件的态度,也正是他对调解的这份认知,让他成了调兵山的“调解名人”。

  在调兵山市人民法院,调解早已不是什么新名词。在这里,法官们把司法为民与审判工作紧密地结合在了一起,目的很明确,就是希望实现人民群众对司法需求与法院工作的无缝对接。法官们进乡镇农村、深入学校社区、走访机关企业,这一个个“走基层”的身影,拉近了法院与群众的距离,密切了法官与人民的感情,构建了多元化纠纷解决新机制。特别是,他们拓宽纠纷解决渠道,形成由立案庭牵头、民庭跟进,社区、村屯联络,全社会参与的大调解格局。

  调解让调兵山市人民法院的审判格局有了新的变化,因为“案结事了”的案件越来越多了。一项数据显示,去年,全院刑事附带民事诉讼案件调解率为84.7%,民商事案件调解撤诉率达77%。其中,经诉前调解及确定人民调解协议效力结案的案件占全部民商事案件调解结案的36%。

  “在大调解格局下我们法院涌现出一大批先进典型人物,其中立案庭副庭长杨鹏是最有代表性的一位践行司法为民、案结事了的全国法院办案标兵。”这是调兵山市人民法院党组发出的声音。

  “我还在学习”

  杨鹏向记者自我介绍道:“我是1995年通过检法系统增编考试进入调兵山市人民法院的,先后在调兵山人民法庭、刑事审判庭工作过,现在在立案庭。”

  “学习使人进步。”在采访杨鹏的过程中,记者时刻感受着这句话的魅力。

  当理论与实践碰撞的时候,那“火花”让杨鹏感受到审判实践的复杂多样性与理论的纯粹和抽象性存在着许多不相适应的地方,于是,从来到法院工作的第一天开始,他就又开始了“学习”。

  虚心向老同志们请教,他学习着审判实务。积累了许多经验,在短时间内熟练地做到了法学理论与审判实践的有机结合,所办案件均能达到“认定事实清楚、适用法律正确、处理纠纷恰当”的要求。

  以理论指导实践,他在实践中总结经验。就这样一篇篇有价值的文章应运而生,他撰写的《量刑公正与平衡》的论文被辽宁省法学会刑法学研究会授予优秀论文三等奖。

  学来的东西用在具体案件中,那才是“真格的”,杨鹏就是这样一个人,不仅借鉴兄弟法庭的先进经验,而且在实践中创造性地提出了“四心”、“四情”调解法。“四心”是指在调解过程中,审判人员要有“耐心、诚心、热心、爱心”,用真情去感动当事人,拉近同当事人之间的距离,然后因势利导促成案件调解结案;“四情”是指“亲朋情、邻里情、同事情、组织情”,在调解过程中审判人员要动员各方面的力量参与到调解中去,用社会上的力量力促调解解决纠纷。他的这一做法在调兵山法院得到了推广,受到了上级法院的好评,收到了良好的效果。

  当被称为“学者型法官”时,杨鹏马上摆摆手,说:“还称不上‘学者型法官’,我还在学习。”

  “这是我应该做的”

  民事案件都是一些关乎老百姓切身利益的纠纷,处理得恰当就会使老百姓安居乐业,处理得不好就会引发更大的矛盾,危害社会稳定和谐。在办案过程中,杨鹏注重利用“调解”这一柔性化的处理纠纷的手段,审结了大量的民事案件,他所承办的案件调解率高达60%以上,所调处的案件均收到了良好的社会效果,使许多反目成仇的人化干戈为玉帛,使许多濒临破碎的家庭破镜重圆,使许多邻里消除隔阂和睦相处,使许多农民工得到了自己的救命钱。

  杨鹏曾审理了一起故意伤害案件,被告人与被害人都是未成年的女孩子,双方因琐事发生纠纷,被告人用尖刀将被害人扎伤。

  杨鹏告诉记者:“实际上,这个案件很容易处理,对被告人判刑,对被害人的损失判决由被告人的家长负担就可以了。但是,这样的处理,不仅被害人得不到赔偿,被告人服刑后对社会和家庭都会产生不利的影响,为了两个未成年的孩子,最好的处理方式就是调解。”

  一次次地找双方家长谈心,杨鹏经过耐心的调解,双方最终达成了和解协议,由于被告人的家庭困难,不能一次性将赔偿款给付被害人,双方决定,由被告人的家长每月将钱交到杨鹏这里,再由杨鹏转交被害人,就这样经过了两年的时间,这起未成年人犯罪的案件最终得到了圆满的处理。

  在立案庭,每天面对的都是来起诉的当事人,杨鹏守着“窗口”耐心地接待每一名当事人,为那些需要帮助的人做好法律服务。对于能够立即处理的案件,他坚持案件不过夜,短短的一年时间,他就当庭化解矛盾纠纷180起,减少了当事人的诉累,也使当事人的利益得到了最快的保护。耐心的服务、热情的接待,得到了当事人的赞扬。

  2012年10月,原告武宁(化名)的爷爷武宏伟(化名)到立案庭办理儿媳妇失踪一案。杨鹏了解到武宁只有12岁,父亲去世,母亲失踪,与爷爷、奶奶相依为命,家庭生活极度困难。由于武宁的母亲情况不明,有关部门又无法为武宁办理低保待遇,只有通过法定程序宣告其母亲失踪,才能解决这个问题。但这需要走公告程序,需交纳诉讼费和公告费,这些费用对爷孙俩来说都是无法承担的。杨鹏经请示领导为原告减免了诉讼费,个人又为原告支付了公告费用。

  春节前,杨鹏和立案庭的同志们一起到武宏伟家中慰问,为他们买去了大米、豆油和孩子的生活用品;春节后,在孩子开学前,杨鹏和庭长张焱给孩子送去了新学年的费用,武宏伟握着杨鹏的手激动地说:“谢谢!”杨鹏说:“这是我应该做的。今后家里有什么困难打电话告诉我,我会尽力帮助你们的。”

  温暖的慰问、真心的帮助,杨鹏在当地百姓中树起了人民法官的良好形象。

  “法律不是儿戏”

  杨鹏经常告诫自己,要实实在在办事,清清白白做人,要让人们从自己的身上看到党员的形象,看到法官的形象,决不能让亲情和友情践踏法律的尊严。

  作为一名共产党员,一名人民法官,肩上的天平时刻在提醒着杨鹏要自重、自省、自警、自励,决不能使天平向金钱倾斜。他在刑事审判庭工作期间,始终坚持廉洁自律,对犯罪分子坚持秉公执法,严厉打击。在工作中,他能够做到以事实为根据,以法律为准绳,防止错案的发生。与杨鹏打过交道的人都说,这个人非常实在,尤其在原则问题上,他更是旗帜鲜明,无私无畏。

  “绝不能让一个不公正的污点留在我的法官生涯中。”杨鹏是这样说的,也是这样做的。

  去年初,杨鹏审理了一起人身损害赔偿纠纷案,原告在起诉后,特地找来与杨鹏比较要好的同学,多次登门说情,想让被告赔偿不合理的损失。接手该案几天后,杨鹏无意中发现,自己的手机卡上竟多了1000元钱。他转念一想,这钱可能与自己的同学有关。

  于是,第二天杨鹏找来了那位同学,在证实了情况之后,杨鹏一边当场将1000元钱退还给同学,一边严肃地说:“法律不是儿戏,我如果枉法裁判就是意味着犯罪。”一席话说得同学满脸通红,羞愧而去。

  在法院工作了18年,杨鹏曾数次面临这样的局面,由于他坚持原则、不徇私情,确实得罪了少数人;但由于他公道正派、秉公办案,也赢得了无数当事人的好口碑。

  “案件调解的时候我最高兴”

  “能调则调、当判则判。”这条原则已经在杨鹏的心中根深蒂固。在调兵山人民法庭和立案庭工作期间,杨鹏共审结各类案件3000余件,其中大部分都是调解结案,调解率达到60%以上,判决结案的案件也都能达到“认定事实清楚、划分责任适当、适用法律正确”。

  作为立案庭副庭长,杨鹏肩负着诉前调解的工作重担。他潜心钻研民事审判业务,练就了独特的调解技巧和调解能力。

  对案件及时做引导是很重要的,正因为这样,杨鹏针对不同矛盾的特点,晓之以法,明之以理,动之以情,实事求是地做耐心细致的疏导工作,促使当事人自觉认识到自己的对和错,从而不仅妥善解决矛盾,更使得许多积怨很深的当事人在经他调解疏导后握手言和。

  王某诉张某债务纠纷案,标的20多万元,承办人员到被告处送达有关法律文书时,遭到围攻和辱骂,为防止矛盾激化,当时没有采取强制措施,事后依法对责任人采取了强制措施,促使其认识到了自己的错误。这时,杨鹏抓住有利时机,及时进行疏导,做好双方调处工作。

  经过多次细致耐心的调解后,当事人双方均认为法庭的调解意见有法可依,有理可循,从而非常乐意地接受了法庭的意见。这是一起标的较大、矛盾易于激化的纠纷,正在杨鹏的“手疾眼快”,让案件圆满地调解结案了。

  有些当事人由于不懂法,赢官司赢得不明白,输官司不知输在何处,从而一个叫屈一个叫冤,有时弄得法官两头不是人。每当这时,杨鹏会来一个就案说法。对当事人开展正面的法制宣传教育,把法律的规定、标准向当事人阐明,真正让赢者赢得清清楚楚,让输者输得明明白白。这就是杨鹏能够使案件“案结事了”的公开的“绝招儿”。

  后记:

  在杨鹏的办公室里,挂着这样一面锦旗,上书“怀爱民之心,办利民之事”10个大字。这面锦旗是一位当事人为了感谢杨鹏特意从秦皇岛送来的。每个字写出的都是当事人眼中的杨法官。这是对杨鹏工作的肯定,更表达了老百姓对法官的信任。

  在同事们的眼中,杨鹏是个敬业的人,更是一个有心人。杨鹏注重完善立案与人民调解相衔接的制度,充分尊重当事人纠纷解决机制的选择权。立案时,引导当事人合理选择纠纷解决方式,使一些婚姻、家庭、邻里纠纷通过人民调解组织解决。对当事人不愿意经调解委员会调解的,根据当事人的起诉状,初步了解案情,摸清争议焦点,对当事人有调解意愿的,及时制定调解方案,快速进行调解。经庭前调解达成协议且当事人要求法院出具调解书的,立案后向双方送达调解书,调解不成的,转入诉讼程序。两年多的时间里,杨鹏办理诉前调解案件400余件,节约了诉讼资源,缓解了审判压力,减少了上诉上访,为群众解决矛盾纠纷开辟了一条便捷的司法渠道。

  荣誉催人奋进,责任重于泰山。杨鹏说:“我会继续努力的。”

  杨鹏正以昂扬的斗志、饱满的热情辛勤耕耘在司法审判这一神圣的沃土上。

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文章出处:辽宁法制报    

 

 

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