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东港法院构建道交纠纷多元化解新模式

发布时间:2018-06-05 13:33:01


    近年来,道路交通事故纠纷日益增多,东港法院道交事故纠纷年收案量均保持在500件左右。因此类案件矛盾尖锐、审理难度大、周期长,加之诉讼黄牛猖獗,形成畸形产业链,社会矛盾进一步加剧。为建立更加公开透明的处理平台,促进良性审判,东港法院经与东港人保公司积极协调,最终在多方共同努力下,经过6个月的前期筹备、系统安装调试、人员培训,初步搭建完成由法院、公安交警、人保公司和保险行业协会共同参与的道交一体化平台。平台已正式投入运行。该平台是辽宁省法院系统首个道交一体化平台。5月31日,东港法院院长郭志辉在全省法院深入推进“分调裁”和人民陪审员工作会议上进行了经验交流。

    平台主要由责任认定、行业调解、网上诉讼、一键理赔等功能模块构成。在运行方式上,采取的是“线上”与“线下”相结合的一体化平台处理模式:即一方面运用在线“理赔计算器”准确计算赔偿数额,在线接受当事人的司法确认申请,在线进行审查确认;另一方面,与交警部门、人保公司、保险行业协会调解组织共同成立了实体化的“道路交通事故一体化处理中心”,交警部门派员在该中心处理前期事务,调解组织在该中心组织调解,法院挂牌成立“道路交通事故巡回法庭”,定期派员至巡回法庭就地开展调解工作或直接开庭审理,并对调解人员进行业务指导。

    一、统一赔偿标准

    在丹东中院的指导下,东港法院与丹东市人保公司及东港支公司围绕赔偿标准等关键问题多次沟通,最终就案件中涉及的赔偿标准、类案同判、规则统一等实质性问题达成共识,即在道交一体化平台上,嵌入以法院裁判标准为基础制作的理赔计算器,当事人只需输入责任认定比例、伤残系数、医疗费用等基本信息,系统会自动计算出赔付数额,帮助当事人知晓合理的理赔预期。保险公司理赔、调解组织调解及法院裁判时,也通过同一理赔器计算赔偿额,赔偿标准阳光透明,各方当事人更易达成调解,也提升裁判公开性和透明度。

    二、成立调解组织

    经与东港市司法局和丹东市保险行业协会协调,最终确定由丹东市保险行业协会组织成立保险行业人民调解委员会,选聘熟悉道交纠纷处理原则的人员担任人民调解员,充分发挥“调解前置”功能。调解功能前置后,大量咨询得以解答,建议解纷得以化解。

    三、制定规范流程

    为确保一体化处理过程实现互联互通,一网办案,数据信息共享,平台设立了公安交警定责、保险行业人民调解、鉴定机构司法鉴定、人民法院司法确认、人民法院立案及开庭审理、保险公司一键理赔六项流程,真正实现全流程公开、透明、留痕。交通事故发生后,交警第一时间出警定责,随后将有关资料直接导入平台,同时开展调解或引导、委托行业调解组织进行调解,对于达成调解协议并能够当即履行的,当事人可在线申请一键理赔,保险公司确认后,理赔款将在数分钟内理赔到账;对于达成调解协议但不能当即履行的,当事人可以请求线上或线下司法确认,法院将及时予以确认;达不成调解协议的,当事人在家里就可以网上立案,法院审查受理、送达、开庭均可在网上操作,审理后系统还会自动生成裁判文书。裁判文书发生法律效力后,当事人可持生效法律文书在平台上直接申请保险公司履行判决义务。以上六项流程中各部门职责分工明确,相互有机衔接,既提高了法院办案效率,又减轻了当事人的负担。

    平台涉及交警认定、人民调解、法院确认、保险理赔等环节简洁明晰,案件处理过程一目了然。平台运行后,已处理多起道交事故纠纷,东港法院已完成5宗案件线上司法确认,成效初显。下一步东港法院将在省法院、市中院的协调支持下,尽快解决办案平台与道交平台相对接的技术问题并充分做好当事人接受线上平台处理的认知和宣传引导工作,最终将实现全部“线上”一体化办案模式。

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